公路施工项目成本控制

蒋有为

(临沂市公路局河东区公路管理局,山东 临沂 276000)

【摘 要】结合公路施工实践,通过对项目成本控制意义、原则、方法的探讨,提出了成本控制有效途径及考核办法,对提高公路施工管理水平,实现企业利润最大化具有重要的指导借鉴作用。

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关键词 公路施工项目;成本控制;有效途径;考核办法

面对激烈的市场竞争,公路企业能否在市场竞争中立于不败之地,能否合理降低施工项目成本获得经济效益的同时,为业主及社会提供质量优、工期短、成本低的公路工程产品,始终是一个极为重要的课题。项目利润等于施工价减去施工成本。企业要实现利润最大化,如何保持有竞争力价格同时尽可能地控制施工项目成本呢?结合我局多年施工实践,对公路施工项目成本控制含义、目的、原则、方法进行了探讨,提出了有效控制途径及考核办法,其现实意义重大。

1 公路施工项目成本控制含义、目的

所谓公路施工项目成本控制是指在项目实施过程中,对施工生产所发生的费用进行科学管理,有效监督,时时调节和有效限制,并及时纠正将要发生或已经发生的偏差,把各项公路项目施工费用控制在计划成本范围之内,以保证施工项目成本目标的有效实现。

公路施工项目的成本控制包括施工前、施工中、施工后所发生的各项费用直至竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程和各个方面。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高工程项目成本管理水平,实现良好的经济效益和社会效益。

2 公路施工项目成本控制原则

在公路工程项目施工中,要合理控制公路施工项目成本,实现最佳经济效益,应遵循以下原则:

一是,成本最低化原则。项目部按照收入与支出类别,制定成本费用计划,落实管理责任,降低消耗、减少支出。一方面“以收定支”,定期进行成本核算和分析,以及时发现成本节、超原因;另一方面加强合同管理,及时办理合同清单以外价款的计量支付,以提高项目成本的管理水平。

二是,“三全”控制原则。项目实施过程中,实行“三全”控制即全企业、全员和全过程的控制。成本管理责任落实到人,并与奖惩制度挂钩。促使施工项目经理部以最少的投入,获得最大的产出;以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。保证成本管理科学化、有效化。

三是,责、权、利相结合的原则。成本控制过程中,全员赋予一定的责任和权限,形成成本控制责任网络。责任人在权限内可决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中要定期检查和考评,做到奖罚分明,使成本控制真正落到实处。

四是,节约原则。严格执行成本开支范围、标准和有关财务制度,限制各项成本费用支出;优化施工方案,采取预防成本失控的技术组织措施,提高生产效率,杜绝浪费。真正做到向科学管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。

3 公路施工项目成本控制方法

项目部负责项目成本归集、核算、竣工决算以及各项成本分析,通过严密、有效的控制管理,以获得更大利润。项目成本控制方法:

首先,确定项目预算成本。根据部颁预算定额、结合工程实际认真准确做出施工项目预算,参考预算价将项目合同价按费用分解,确定项目的预算成本。

其次,确定项目计划成本。在预算成本的基础上,根据施工组织设计、历年施工各项费用开支情况、挖掘潜能及上级下达的成本指标,按成本组成的内容结合施工实际经分解后,确定计划成本。

第三,控制项目施工成本。每月进行成本分析,检查各项费用的使用情况和成本计划的执行情况,找出差距,制定措施,及时纠偏,实现最大目标。

第四,成本考核总结。项目施工中,加强项目成本控制考核,总结行之有效的措施,加以推广。

4 公路施工项目成本控制有效途径

公路施工项目成本控制主要途径有“降低成本,增加收入”两方面,具体有:

一是,合理控制工程直接成本。工程直接成本主要指直接构成工程实体和有助工程形成的人工、材料、机械费及其他直接费。

(1)人工费控制:一是,减少用工。①核算用工,包干使用;②减少辅助用工和非生产用工;③单位工程,包干控制;二是,提高工效。①采用新工艺,减工增效;②合理组合,减少无效劳动。

(2)材料费控制:一是,控制“量差”。①定额用料;②用“四新”技术降低料耗;③低价材料代替高价材料;④计量验收,回收废旧料、降低料耗;⑤合理堆放,减少二次搬运及仓储损耗;二是,控制“价差”。①货比三家,择优购料;②合理组织,降低运输成本;③合理进货,降低储备;④经济承包,及时调整价格。

(3)机械费控制:一是,合理配备施工机械。外租设备采取按台班、工作量或包月等租赁方式使用;二是,提高设备使用效率。合理调度和充分利用设备,减少机具闲置;定额考核,定期保养、检修设备,确保机械设备完好。

(4)其他直接费控制:精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等。

二是,努力降低工程间接成本。项目部机构设置要精减,要因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。降低管理人员费用。同时严格控制项目部招待费等开支。

三是,严格控制质量、工期、安全成本。

(1)质量成本控制:采用科学的技术措施,预防质量通病的产生,加强工程质量检验,降低或杜绝工程质量事故的发生,降低工程成本。不能为追求效益使用劣质材料或偷工减料降低工程质量,也不能一味追求超标准的“过剩质量”出现成本上升。

(2)工期成本控制:正确处理工期与成本的辨证关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。不可盲目抢工期赶进度,加大项目成本,更不能因项目工期的拖延,加大项目施工成本。

(3)安全成本控制:认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产相关法规,提高安全作业水平。同时加大安全生产经费投入,提高安全防护效能,避免安全责任事故的发生。

四是,强化管理,“开源增收”,降低项目成本。

(1)认真研究招标文件,增加清单造价。执行工程量清单的项目,业主给定的工程量清单数量不全是竣工结算数量。投标时应通过对清单数量变化预测分析,在总价不变的前提下,有策略地降低实际施工时有可能减少数量的项目单价,增大可能增加数量的项目单价,以结算时获得额外收入;同时,适当提高前期、降低后期费用的报价,以尽早收回建设资金,实现资金快速周转。

(2)认真学习合同文件,增加索赔费用。项目部计量工程师要认真学习合同文件,根据工程实施情况,对工程变更项目,与项目经理、总工研究后,及时向业主及监理提出索赔。编写索赔报告时,要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算书等,按照合同规定时间及时提交。

5 公路施工项目成本目标考核

项目成本目标或阶段性目标完成后,对实际发生成本汇总、分类,并与预算成本比较分析,工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定,项目部整理汇总有关的成本核算资料,报企业审核。根据企业的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同,项目部对责任人予以奖罚。施工中,如果成本[本文来自于www.abymall.cn]核算和信息反馈及时,分次进行成本考核并奖罚兑现,会收到更好效果。

公路项目施工中,只要我们强化责任,严格把关,层层落实,深挖内部潜力,及时发现、总结问题并采取有效的控制措施,就能确保工程质量,提高经济效益,实现企业利润最大化。

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参考文献

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[3]土木工程网.浅谈公路工程施工项目的成本控制,2011-03-08[Z].

[责任编辑:汤静]

浏览次数:  更新时间:2017-02-19 12:20:00
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